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鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強建筑施工汛期安全生產(chǎn)和防暑降溫工作的通知
文章來源：鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站 ????????發(fā)布時間：2016-07-29 14:43???????? 瀏覽次數(shù)：
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于加強建筑施工汛期安全生產(chǎn)和防暑
降溫工作的通知
鄭建文（2016）80號
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我市將出現(xiàn)今年入汛以來最大范圍強降水過程，又正值高溫暑季，為確保我市在建工程的施工安全和防汛安全，深入貫徹落實省委、省政府及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)防汛工作重要批示精神，確保施工現(xiàn)場一線施工人員人身安全和身體健康，依據(jù)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于防范應(yīng)對強降雨天氣切實做好城市防汛工作的緊急通知》（豫建城〔2016〕53號）、河南省防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好新一輪強降雨過程防范工作的緊急通知》（豫防指電〔2016〕11號）以及《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）文件內(nèi)容，結(jié)合我市建設(shè)行業(yè)實際，現(xiàn)就進一步加強汛期建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和防暑降溫工作有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各施工企業(yè)要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防汛指揮機構(gòu)，建立工作臺賬和責(zé)任體系，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設(shè)備，完善各種防汛設(shè)施，針對每個工程制定出切實可行的汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，并合理安排汛期施工進度。突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除），堅持“三個保證”（領(lǐng)導(dǎo)、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛），做到“四個到位”（防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責(zé)制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位），結(jié)合我市汛期市級情況和建筑工程現(xiàn)狀，認真開展拉網(wǎng)式排查，深入排查治理各類事故隱患，消除安全管理漏洞，確保我市工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全度汛。二、加大檢查力度、嚴密監(jiān)控重點環(huán)節(jié)
各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)要對在建工程特別是深基坑工程組織一次全面排查，掌握本企業(yè)重大危險源的分布情況，一旦發(fā)現(xiàn)隱患和險情，要及時組織力量排除或果斷停止施工。各級建設(shè)安監(jiān)機構(gòu)要加強汛期建筑施工安全巡查和監(jiān)督，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及早采取措施。要重點做好以下幾個方面的檢查工作：一是加強對深基坑的管理。深基坑工程必須按照建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的要求，做好基坑勘察、支護設(shè)計、方案審查、基坑聯(lián)合驗收等工作，確保深基坑安全生產(chǎn)。深基坑工程周邊的建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)圖及臨街道地下管網(wǎng)圖要上墻。所有深基坑設(shè)計方案必須通過專家評審，并嚴格按照專項方案的要求進行支護施工。及時觀測邊坡和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，做好觀測記錄，及時發(fā)現(xiàn)隱患，采取有效措施，防患于未然。二是加強對塔機的管理。要嚴格執(zhí)行備案、安裝告知和使用登記制度。使用中，塔機各種限位、保險裝置應(yīng)靈敏可靠，附墻裝置按規(guī)定設(shè)置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行，嚴禁違章冒險作業(yè)；多塔作業(yè)必須保持一定的安全距離。要做好對塔機等大型機械設(shè)備基礎(chǔ)固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，提高設(shè)備抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。對存有重大事故隱患的起重機械設(shè)備，要立即停止使用，限期拆除，嚴禁操作人員無證上崗。要制定起重機械應(yīng)急搶險救援預(yù)案，各種加固器材應(yīng)存放于施工現(xiàn)場，專人負責(zé)保管，定期檢查保養(yǎng)，并做好維修保養(yǎng)記錄。凡大風(fēng)等惡劣天氣來臨前，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，對起重機械進行加固，并按規(guī)定對加固器具的安裝情況進行檢查驗收。對無法加固或加固后仍達不到要求的起重機械，必須降低高度或拆除。三是加強臨時用電管理。施工臨時用電必須符合標準規(guī)范要求，尤其要做好各配電箱的防雨措施，所有施工現(xiàn)場在大雨天氣要全部停止供電。雨后繼續(xù)施工前，要首先檢查所有用電設(shè)施和線路，寫出檢查驗收報告，并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字同意后，方可投入使用。四是加強腳手架管理。安全防范的重點是立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實情況，要做到基礎(chǔ)平整、堅固，排水通暢。要對腳手架進行一次全面檢查，特別是拉結(jié)點的設(shè)置與固定情況，該緊固的緊固，該增設(shè)的增設(shè)，做到拉結(jié)有效，確保腳手架整體穩(wěn)固、牢靠。五是加強對大模板工程的管理。要加強對模板支撐基礎(chǔ)的檢查，模板支撐基礎(chǔ)地面要平整、堅實，排水通暢；要設(shè)置墊板、鋼底座、縱橫向掃地桿、水平桿和剪刀撐；拉節(jié)點設(shè)置要牢固，切實做到拉節(jié)有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。混凝土必須在達到設(shè)計強度時，方可拆模。尤其是高架支模工程要按照建設(shè)部的要求進行專家論證后方可施工。六是對施工現(xiàn)場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設(shè)施進行一次全面的安全檢查。對距離深基坑過近，不能滿足安全要求的宿舍要堅決予以拆除，防止坍塌事故的發(fā)生。對存在安全事故隱患的，要立即采取措施，該維護的維護，該加固的加固。七是加強文明施工管理。要充分發(fā)揮渣土車輛沖洗設(shè)備的作用，做好渣土整治和控制揚塵工作，特別要管理好雨后泥濘地面駛出車輛，嚴禁工地泥、土污染城市路面。發(fā)現(xiàn)有重大隱患或異常現(xiàn)象時，應(yīng)立即部署預(yù)防和整改措施，做好緊急避險疏散的各項應(yīng)急準備，及時消除安全隱患，不得冒險施工。三、以人為本，切實做好防暑降溫工作
目前，已進入高溫酷暑時期，又正值夏季施工高峰，各施工企業(yè)要采取切實有效的防暑降溫措施，一是督促各建筑企業(yè)加強管理，制定防暑工作預(yù)案，合理安排生產(chǎn)和作息時間，抓好防暑降溫工作。二是嚴格落實建筑施工現(xiàn)場設(shè)施管理規(guī)定，確保工人宿舍、食堂、淋浴間等臨時設(shè)施符合標準要求和防暑降溫工作需要。三是嚴格控制室外作業(yè)時間。日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；同時要注意勞逸結(jié)合，無特殊情況嚴禁加班，確保勞動者身體健康和生命財產(chǎn)安全。四是落實相關(guān)防暑降溫措施。要求施工現(xiàn)場發(fā)放高溫補貼，提供飲用水、涼茶和防暑藥品。五是加強消防安全。各項目部應(yīng)針對夏季天氣特點的實際情況，進一步加強預(yù)防火災(zāi)措施，對配電房、倉庫、木工房等易燃場所和高層消防臨時給水系統(tǒng)進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。六是加大防暑降溫和中暑急救知識宣傳力度，提高工人自我防范意識和自我救助能力。四、明確責(zé)任、落實值班制度
各單位要認真落實暑季、汛期值班制度，遇有大風(fēng)、強降雨、持續(xù)降雨伴有雷電活動的強對流特殊天氣時，全市在建工地應(yīng)全面做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準備，加強施工現(xiàn)場邊坡防護等安全隱患排查工作。確保施工項目應(yīng)急人員24小時在崗，值班電話24小時保持暢通，抽排設(shè)備到位，定時匯報汛期工作，確保我市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全度汛。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局于7月28日前，將汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案報送至市城建委質(zhì)量安全處，郵箱sjwzac2009@sina.com，聯(lián)系電話67188926；各縣（市、區(qū)）建筑工地將汛期安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案報送至相應(yīng)的安全監(jiān)督機構(gòu)，在市城建委辦理施工許可手續(xù)的建筑工地報送至相應(yīng)監(jiān)督科室。
2016年7月20日
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